关于萧山区教育系统基层党组织设立、升格、调整与撤销的指导意见
作者: 来源:党群科  发表时间:2019年2月21日星期四 点击数: 11230 

各学校(园、单位)党组织:

为认真贯彻《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例(试行)》(以下简称《党章》《条例》),落实党要管党、全面从严治党要求,提升党支部组织力,强化党支部政治功能,发挥基层党组织的战斗堡垒作用,结合教育系统实际,提出以下指导意见。

一、基层党组织的设立

(一)设立要求

《党章》规定“企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织、人民解放军连队和其他基层单位,凡是有正式党员三人以上的,都应当成立党的基层组织”。党的基层组织,根据工作需要和党员人数,经上级党组织批准,分别设立党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会。

1. 设立支部委员会。凡是正式党员在3人以上,且党员组织关系能够转入实际工作的学校(园、单位)以及民办培训机构(以下简称“学校(园、单位、机构)”),应当设立党的支部委员会。正式党员不足3人,没有条件单独设立党支部的,可按照地域相邻、规模适当、便于管理的原则,与邻近学校(园、单位、机构)组成联合党支部。党支部党员人数一般不超过50人。
 为执行某项任务临时组建的机构,时间较短或因某种原因暂时不能成立正式党支部,经局党委批准,可成立临时党支部,党员组织关系可不转接。

2. 设立总支部委员会。一般情况下,党员人数在50人以上100人以下的学校(园、单位、机构),可设立总支部委员会,或由支部委员会升格为总支部委员会。

3. 设立基层委员会。一般情况下,党员人数在100人以上的学校(园、单位、机构),可设立党的基层委员会,或由总支部委员会升格为基层委员会。

党的基层委员会和总支部委员会下设2个及以上支部委员会。

(二)设立程序

1. 提出设立申请。由所在学校(园、单位、机构)向教育局党委提出要求设立党支部的书面请示,并报中心(辅导)学校党组织审核同意。民办学校成立党组织,需另附“办学许可证”和“民办非企业单位登记证书”复印件(加盖单位盖章)。

设立请示内容:建制学校(园、单位、机构)工作性质、人员数量等简要情况;现有正式党员、预备党员数量,建立党支部的依据和理由;拟建党支部名称;党支部委员会组成人数(由3~5人组成,一般不超过7人)和委员设置方案等(见附件1)。

2. 上级党委批复。教育局党委经了解申请学校(园、单位、机构)情况和党员情况后,召开会议研究决定并批复。学校(单位、园、机构)党委或总支,因党员人数较多,需分设支部的,由拟设支部向学校党委或总支提出申请,学校党委或总支审批同意后刻章留鉴,报中心(辅导)学校党组织、局党委备案。

3. 转移组织关系。收到教育局党委同意设立党支部的批复后,该党支部所在上级党委应及时在“全国党员信息管理系统”中设立党组织、开通支部账号;该党支部应及时做好“全国党员信息管理系统”的信息维护和党员组织关系转接工作。

4. 做好选举准备。制定支部选举办法、印刷选票、准备选票箱以及选举办法草案等(见附件2)。
5. 召开党员大会。按《中国共产党基础组织选举工作暂行条例》进行选举,以无记名投票方式差额选举出支部委员会委员,并宣布选举结果。

6. 选举支部书记。选举产生的党支部委员会,召开第一次支部委员会议,在当选支部委员中对经上级党组织同意的书记、副书记候选人进行选举,并做好委员分工。党员人数较少的支部,可不设委员会,只设书记,必要时可以设1名副书记,不设委员会的党支部书记、副书记由全体党员大会直接选举产生。党支部委员会每届任期3年。临时党支部书记、副书记和委员由批准其成立的党组织指定。

7. 报送选举结果。收到成立批复的1个月内,向教育局党委报送支部委员会委员选举结果报告。

选举报告内容:选举支部委员会的依据;支部党员大会选举的简要情况,包括时间、出席大会的党员情况、候选人名额与应选人名额差额情况、选举结果等;党支部委员会选举书记、副书记的情况以及党支部委员的分工情况(见附件3)。

8. 上级党委批复。教育局党委召开会议研究决定并批复。

9. 刻制支部印章。由教育局党委刻制公章并留印鉴(持同意成立基层党组织的文件批复)。

10. 建立党建阵地。自教育局党委正式批复之日起,学校(园、单位、机构)党支部委员会开始工作,按照教育系统基层党建阵地标准化要求,建立党员活动室、党务公开栏和党建宣传平台(“一室一栏一平台”)。其中,党员活动室原则上能满足全体党员活动需要,配备基本活动设施(一定数量的桌椅书报等),党员学习辅助系统(一套配液晶电视或投影设备),以及相应档案柜等。

二、基层党组织的升格

党员人数接近50人的党支部,或党员人数接近100人的党总支,应及时进入党组织升格程序。

1. 提出升格申请。由所在学校(单位、园、机构)党组织按要求向教育局党委提出书面申请,并报中心(辅导)学校党组织审核同意。

申请报告内容:党组织现有党员人数、结构、发展计划等简要情况;升格党组织的依据和理由;拟下设党支部数量、名称、党员数量(见附件4)。

2. 上级党委批复。教育局党委经了解申请学校(园、单位、机构)情况和党员情况后,召开会议研究决定并批复。

3. 党员系统维护。学校(单位、园、机构)党委或总支收到教育局党委同意升格的批复后,由所在上级党委及时在“全国党员信息管理系统”中修改组织类别。

4. 刻制组织印章。由教育局党委刻制公章并留印鉴(持同意成立基层党组织的文件批复)。

三、基层党组织的调整与撤销

因党员人数或所在学校(园、单位、机构)、区域等发生变化,不再符合设立条件的基层党组织,应当及时调整或撤销。

学校(单位、园、机构)党组织的调整和撤销,由所在党组织或其上级党委提出书面申请,报教育局党委批准;也可由教育局党委直接作出决定,报区委组织部备案。临时组建的机构撤销后,临时党支部自然撤销。


附件:1.关于成立中共萧山区XX学校支部委员会的请示(样张)

           2.中共萧山区XX学校支部委员会选举办法(草案)(样张)

           3.中共萧山区XX学校支部委员会关于党员大会选举结果的报告(样张)

           4.中共萧山区XX学校支部委员会要求升格为总支委员会的申请报告(样张)


                                                                                                  中共杭州市萧山区教育局委员

                                                                                                                    2019年2月18日


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